高樓鎮(zhèn)西營(yíng)村的趙鳳霞說(shuō),她的兒子張清賢在當(dāng)?shù)厣嫌變簣@、小學(xué)都沒(méi)有繳納贊助費(fèi)。除去自己負(fù)擔(dān)的生活費(fèi)等費(fèi)用之外,學(xué)雜費(fèi)、書費(fèi)等項(xiàng)目都已免除,沒(méi)有其他費(fèi)用。她的幸運(yùn)源自河北省三河市創(chuàng)新學(xué)前教育模式推行的農(nóng)村幼兒園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)一體化。
但是,這些解決的僅是家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入學(xué)問(wèn)題。對(duì)于相當(dāng)一部分城市工薪族來(lái)說(shuō),堪比大學(xué)學(xué)費(fèi)的幼兒園收費(fèi)如何降下來(lái)?
原題:幼兒園高收費(fèi):究竟拿你怎么辦?

9月7日,李彩兄在教室里帶領(lǐng)孩子們唱歌。30歲的李彩兄是青海省樂(lè)都縣蒲臺(tái)鄉(xiāng)尹家早教點(diǎn)唯一的老師。目前樂(lè)都縣的早教點(diǎn)受教育人數(shù)達(dá)到3128人,約占全縣山區(qū)農(nóng)村適齡幼兒的77%。新華社記者 吳光于攝
今年4月,教育部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等聯(lián)合下發(fā)關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見,提出7項(xiàng)主要任務(wù),其中要求制訂幼兒園收費(fèi)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)行為的監(jiān)管。然而,秋季開學(xué)十來(lái)天了,一些幼兒園收費(fèi)依然居高不下甚至還有越來(lái)越貴的趨勢(shì)。幼兒園學(xué)費(fèi)為什么這么貴?到底能不能降下來(lái)?
“入園難”催生高收費(fèi)
不久前,劉女士發(fā)動(dòng)了所有親戚朋友、托關(guān)系交了6萬(wàn)元贊助費(fèi)之后,才把3歲的孩子送進(jìn)一家公立幼兒園。這還不算結(jié)束,等入了園很可能還面臨著名目繁多的其他收費(fèi)。據(jù)報(bào)道,某地幼兒園號(hào)稱推行新式教育,今年開學(xué)加收課程費(fèi),新生10500元、老生8000元。而此前每個(gè)學(xué)期學(xué)費(fèi)只有1000多元。雖然號(hào)稱老生可以自愿選擇,但面對(duì)不交錢就被編入另一個(gè)班區(qū)別對(duì)待,大部分家長(zhǎng)還是決定交錢。至于孩子寒暑假離開幼兒園還得交暫離園費(fèi),否則不予保留位子等做法,幾乎已是約定俗成的事。
盡管不斷三令五申,幼兒園高收費(fèi)問(wèn)題始終得不到根本解決。“世界上什么學(xué)校最貴?答:幼兒園?!边@句廣為流傳的話對(duì)很多家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。和很多有類似遭遇的家長(zhǎng)一樣,這些費(fèi)用還都是“自愿”交納的,因?yàn)楹⒆佣嘤變簣@少,能交錢入園就不錯(cuò)了。
一些地方甚至出現(xiàn)了適齡孩子不入園或者減少入園年數(shù)的現(xiàn)象。一個(gè)月數(shù)千元的學(xué)費(fèi),對(duì)于中等收入家庭來(lái)說(shuō)也是不輕的負(fù)擔(dān)。據(jù)了解,2010年我國(guó)學(xué)前3年毛入園率僅為56.6%。
“這幾年正是人口涌入的高峰期,因?yàn)閿U(kuò)招畢業(yè)生每年都在增加,大多數(shù)都是近幾年生兒育女。”劉女士說(shuō),她也是這支日漸龐大的隊(duì)伍中的一員。據(jù)北京市海淀區(qū)教委統(tǒng)計(jì),該區(qū)“入園難”的原因中,戶籍出生人數(shù)增長(zhǎng)較快、外來(lái)人口數(shù)量增加導(dǎo)致需求量大幅度增加占據(jù)首位。另一個(gè)重要的原因是政府辦園數(shù)量和幼師數(shù)量較少且不均衡。全國(guó)共有幼兒園15.04萬(wàn)所,在園幼兒(包括學(xué)前班)2976.67萬(wàn)人。幼兒園園長(zhǎng)和教師共130.53萬(wàn)人,師生比約為1:23。
“改革開放以來(lái),我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)有了很大發(fā)展,普及程度逐步提高。但從整體上看,學(xué)前教育仍然是各級(jí)各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),集中表現(xiàn)在資源短缺,投入不足,‘入園難’、‘入園貴’問(wèn)題突出,必須努力解決這些問(wèn)題。”教育部基礎(chǔ)教育二司副司長(zhǎng)李天順說(shuō)。
首先要解決的是政府學(xué)前教育投入不足。國(guó)家規(guī)定的占GDP4%的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)是指各地投入的資金總額,《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》中規(guī)定,“財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)要在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例”,這一“合理比例”的重?fù)?dān)還是落在政府的肩上。