前三季度農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析報告、10個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目三季度完成情況、“五大行動”推進幸福美麗新村建設……昨（15）日，四川省2014年“三農(nóng)”工作新聞通氣會召開，對2014年全省新農(nóng)村建設情況及2015年一些重點工作進行通報。記者從通氣會上了解到，日前四川獲批第二批全國農(nóng)村改革試驗區(qū)建設，成都承擔7個實驗項目，在省內入選的四個市、縣中位列第一。

第二批全國農(nóng)村改革試驗

聚焦市場化與城鄉(xiāng)一體化

日前，國家正式批復在23個?。▍^(qū)、市）建立34個農(nóng)村改革試驗區(qū)，成都市、內江市中區(qū)、巴中市巴州區(qū)、彭山縣獲批承擔10個實驗項目，數(shù)量居全國第一。其中，成都市承擔7個項目，居全省第一。包括：土地承包經(jīng)營權流轉管理試點，土地承包經(jīng)營權退出試點，深化集體林權制度改革試點，改進農(nóng)業(yè)補貼辦法試點試驗，糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標體格保險試點，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、村轉社區(qū)等農(nóng)村基層黨組織建設試點，以農(nóng)村社區(qū)、村民小組為單位的村民自治試點。

據(jù)悉，全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)部署的改革實驗任務，主要聚焦于推進市場化改革和健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，是過去很少觸及或還尚未破題的關鍵領域，將深入研究“深化農(nóng)村土地制度改革、完善農(nóng)業(yè)支持保護體系、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融制度、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、改善鄉(xiāng)村治理機制”五個方面的問題。

省委農(nóng)村工作委員會副主任楊新元表示，當前和今后一個時期，四川農(nóng)村改革的主攻方向是，以放活土地經(jīng)營權為重點，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。2015年將重點推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點，同時統(tǒng)籌推進確權頒證、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點等工作。

四川省明年啟動農(nóng)村廉租房建設試點

記者了解到，明年全省新農(nóng)村建設將全面實施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動”，促進產(chǎn)村相融、城鄉(xiāng)一體、成片推進，積極建設幸福美麗新村。

“省委明確提出把扶貧解困作為建設幸福美麗新村的首要任務，把解決農(nóng)村貧困群眾的住房問題作為重大民生工程，按照先難后易、分類實施的原則，優(yōu)先解決農(nóng)村無房戶、危房戶、住房困難戶的住房問題，確保到2020年全面完成農(nóng)村危房改造任務。”楊新元稱，四川省將以農(nóng)村廉租房建設為突破口，推動扶貧解困行動的實施，明年將首先抓試點，試點盡可能覆蓋所有縣（市、區(qū)）。

據(jù)介紹，按照因地制宜、經(jīng)濟實用的原則，農(nóng)村廉租房建筑面積將根據(jù)當?shù)剞r(nóng)戶基本住房條件和保障對象常住人口數(shù)核定，人均達到13平方米以上，戶均控制在60平方米以內，可以根據(jù)入住貧困戶常住人口數(shù)適當調整，但三人以上的人均面積不得超過18平方米。

“農(nóng)村廉租房建設，初步分三個階段實施，第一階段為2015年探索實踐階段，第二階段2016至2017年為全面啟動階段，第三階段2018至2020年為全面完成階段?！睏钚略榻B，各地推進農(nóng)村廉租房建設成效還將納入幸福美麗新村建設和新農(nóng)村示范縣建設考核內容。切實加快推進，確保農(nóng)民群眾住有所居、住得安全，不落下一戶一人。(記者李穎 粟新林)