2001年底啟動的多哈回合貿(mào)易談判為中國提供了首次參與國際貿(mào)易規(guī)則制定的機會。在此前進(jìn)行的8輪貿(mào)易談判中,基本上是以美歐為代表的發(fā)達(dá)國家成員主導(dǎo)談判,所制定的貿(mào)易規(guī)則基本上采用了美歐內(nèi)部現(xiàn)行的法律與規(guī)則。在多哈回合談判中,發(fā)展中國家成員的談判能力與參與水平明顯提高,以巴西為首的發(fā)展中成員農(nóng)業(yè)談判集團(G20)和以印尼為首的農(nóng)業(yè)特殊產(chǎn)品談判集團(G33)在談判中發(fā)揮著舉足輕重的作用。作為一個新成員,中國全力投入到多哈回合談判中。中國自參加談判以來單獨提交了60多份提案,加上與其他成員聯(lián)署的提案超過100份。中國的許多提案受到成員的重視和好評。
為了推動多哈回合談判,2005年6月,中國在大連舉辦了世貿(mào)組織小型部長會,為2005年底香港舉行的世貿(mào)組織部長會打下了非常好的基礎(chǔ)。在香港世貿(mào)組織部長會上,中國發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用,部長會達(dá)成了一些有利于發(fā)展中國家的決議,包括2013年取消發(fā)達(dá)國家的出口補貼、對最不發(fā)達(dá)國家給予免關(guān)稅、免配額的待遇。在2008年7月日內(nèi)瓦世貿(mào)組織小型部長會上,商務(wù)部長陳德銘為促成談判取得突破做出了巨大努力,在長達(dá)10天的艱難談判中給其他成員部長留下深刻印象,遺憾的是談判最終因個別成員在個別問題上的僵硬立場而未獲成功。
當(dāng)然,我們也清醒地認(rèn)識到,作為一個新成員,中國對國際貿(mào)易規(guī)則的理解和掌握、參加多邊貿(mào)易談判的經(jīng)驗還很不夠;對世貿(mào)組織歷史檔案的了解、國內(nèi)各部門之間的協(xié)調(diào)、與地方政府及國內(nèi)外企業(yè)界的交流以及前后方信息的溝通、同世貿(mào)組織秘書處及其他主要成員私下磋商等方面的能力都有待進(jìn)一步提高。但總體來說,中國通過熟悉運用規(guī)則,積極參加爭端解決訴訟,積極參加多哈回合談判,積累了經(jīng)驗,鍛煉了隊伍,培養(yǎng)了一批專業(yè)人才,維護(hù)了國家利益和發(fā)展中國家的利益,體現(xiàn)了致力于加強與完善多邊貿(mào)易體系的愿望和決心,樹立了中國負(fù)責(zé)任大國的形象。
(作者為中國世界貿(mào)易組織研究會會長)
企業(yè)回聲
在中國,為中國和世界
ABB是世界知名的電力和自動化技術(shù)集團,總部在瑞士,1992年開始在中國設(shè)立本地企業(yè)。ABB北亞區(qū)及ABB(中國)有限公司總裁方秦對本報記者說,中國加入世貿(mào)組織以來經(jīng)濟發(fā)展迅速,全世界都分享到了中國的經(jīng)濟發(fā)展成果,ABB也是其中的受益者。在過去的7年中,ABB一直保持每年對華投資1億美元以上,用于不斷建設(shè)、改善和擴大節(jié)能減排產(chǎn)品的設(shè)計與制造能力,引入最新技術(shù)和產(chǎn)品,加速本地化生產(chǎn)。目前,集團在華戰(zhàn)略已經(jīng)從“在中國,為中國”發(fā)展為“在中國,為中國和世界”,并在創(chuàng)新和研發(fā)方面加大了投入。
今年,ABB決定將集團全球最重要的采購中心之一設(shè)在中國。ABB還準(zhǔn)備在2011年招聘2000多名各類人才。已出臺的ABB2011年投資規(guī)劃中包括了10多個重要項目,以建立新的生產(chǎn)設(shè)施、擴大研發(fā)、繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品本地化等。
(牛瑞飛)
國際回聲
為負(fù)責(zé)任大國建立信譽
卡雷爾·德古特(歐盟貿(mào)易委員):世界貿(mào)易組織將在今年下半年對中國兌現(xiàn)加入世貿(mào)組織承諾有一個系統(tǒng)的評估。加入世界貿(mào)易組織就意味著愿意遵守該組織的規(guī)則,包括對國內(nèi)市場和外國投資的透明等待遇。這是許多國際組織倡導(dǎo)的規(guī)則,也是世界貿(mào)易組織規(guī)則的實質(zhì)。中國取得的令人矚目的經(jīng)濟成就,是堅持改革開放的結(jié)果。為了取得更大的經(jīng)濟進(jìn)步,中國將繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟改革和開放市場,尤其是開放服務(wù)市場。
(吳樂珺)
顧清揚(新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院博士):2001年注定是不平凡的一年,那一年,中國正式成為世界貿(mào)易組織成員,自此,中國享受到多邊、穩(wěn)定、無條件的最惠國待遇,中國商品開始越來越多地進(jìn)入國際市場?;厥字袊尤胧蕾Q(mào)組織走過的10年歷程,中國在經(jīng)濟制度和經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面發(fā)生了巨變。
從制度方面看,中國加入世貿(mào)組織,有利于建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度,尤其是符合國際慣例的對外貿(mào)易制度。中國從國際貿(mào)易交往中學(xué)會了很多國際貿(mào)易的經(jīng)驗和規(guī)則,增強了市場意識和法制觀念。這些制度性的變化,全面加快了中國整體的經(jīng)濟和社會現(xiàn)代化。