全國(guó)人大代表、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院院長(zhǎng)郭啟勇建議，各級(jí)政府應(yīng)利用、整合現(xiàn)有社區(qū)資源，賦予其養(yǎng)老的職責(zé)和功能，建立居家、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)醫(yī)院“三位一體”的中國(guó)養(yǎng)老模式。

郭啟勇說(shuō)，把養(yǎng)老服務(wù)送到老人身邊，在“銀發(fā)潮”來(lái)臨之際，讓老年人舒適、舒心地安度晚年。

資料顯示，截至2013年，我國(guó)60歲以上的人口達(dá)到2億，占總?cè)丝跀?shù)的14%，預(yù)計(jì)“十二五”期間將超過(guò)18%，2045年將超過(guò)30%。

郭啟勇代表說(shuō)，養(yǎng)老是個(gè)綜合性的社會(huì)問(wèn)題，既要尊重中國(guó)人的習(xí)慣，又要了解各地的養(yǎng)老基礎(chǔ)，把現(xiàn)有的資源整合好。中國(guó)人有著濃厚的三代同堂的觀念，老人愿意和孩子們一起居住，贍養(yǎng)老人也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，所以，居家養(yǎng)老是老年人身心愉悅度過(guò)晚年的基礎(chǔ)。

居家養(yǎng)老難點(diǎn)在哪？郭啟勇說(shuō)，一是日間照料，二是慢性病治療恢復(fù)。而各城市基礎(chǔ)較好的社區(qū)活動(dòng)中心和社區(qū)醫(yī)院正好可以解決這兩個(gè)難題。

郭啟勇在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)是老年人生活和活動(dòng)的主要場(chǎng)所，是老年人熟悉的環(huán)境，有著天然的地緣和親緣的優(yōu)勢(shì)。郭啟勇說(shuō)，社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)醫(yī)院是我們基層服務(wù)的重要平臺(tái),近些年已經(jīng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。老人住在家里，在繼續(xù)得到家人照顧的同時(shí)，由社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)醫(yī)院為老人日間活動(dòng)提供場(chǎng)所和服務(wù)人員，為有健康需求的老年人提供醫(yī)療服務(wù)，這樣，可以完成低成本運(yùn)行，大大緩解養(yǎng)老遇到的難題。

為建設(shè)形成居家、社區(qū)活動(dòng)中心、社區(qū)醫(yī)院“三位一體”的養(yǎng)老模式，郭啟勇代表建議，首先，政府應(yīng)有總體規(guī)劃，賦予社區(qū)活動(dòng)中心、社區(qū)醫(yī)院的養(yǎng)老職責(zé)和功能，并適當(dāng)給予投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。其次，各部門應(yīng)切實(shí)履行好本行業(yè)職責(zé)，比如，民政部門要牽頭抓好社區(qū)服務(wù)組織的規(guī)劃，制定社區(qū)服務(wù)的方針政策，組織和指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)；衛(wèi)生部門要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生組織，為老年人提供方便、及時(shí)的醫(yī)療服務(wù)；文化、體育部門要組織開(kāi)展社區(qū)文化健身活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。

郭啟勇代表最后建議，建立一支高素質(zhì)、事業(yè)心強(qiáng)的老年工作隊(duì)伍是發(fā)展老年事業(yè)的組織保證。要選取一批年富力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的中青年干部，加強(qiáng)老年心理學(xué)、護(hù)理學(xué)以及社會(huì)學(xué)等方面的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步建立起一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精，包含專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)管理人員在內(nèi)的老年工作專業(yè)隊(duì)伍。另外，聘請(qǐng)一批德高望重的在社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老的老同志參加社區(qū)管理服務(wù)工作，利用同老年人容易溝通的優(yōu)勢(shì)，自己管理自己，自己服務(wù)自己。