第二，著力加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)，優(yōu)化市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境。中國(guó)資本市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，初步建立了一整套與市場(chǎng)發(fā)展水平相適應(yīng)的制度和機(jī)制，為保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，這套制度和機(jī)制還存在許多不盡完善的地方。因此，加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)的任務(wù)依然十分繁重。下一階段，要進(jìn)一步完善以信息披露為中心的新股發(fā)行體制，修訂證券發(fā)行與承銷(xiāo)管理辦法等配套制度規(guī)則，促進(jìn)一、二級(jí)市場(chǎng)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板對(duì)創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入指標(biāo)，建立符合創(chuàng)業(yè)板企業(yè)特點(diǎn)的“小額、快速、靈活”的再融資機(jī)制。抓緊推出非上市公眾公司定向發(fā)行細(xì)則，出臺(tái)非上市公眾公司并購(gòu)重組管理辦法。大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，形成開(kāi)放、多元、包容的機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍。建立以系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控為核心的跨市場(chǎng)、跨部門(mén)、跨境金融產(chǎn)品及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、評(píng)估預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。圍繞重大改革監(jiān)管政策和資本市場(chǎng)面臨的形勢(shì)任務(wù)，做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

第三，深化重點(diǎn)領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新，增強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展活力。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，推動(dòng)市場(chǎng)改革創(chuàng)新，是證監(jiān)會(huì)的重要職責(zé)。日前，國(guó)務(wù)院已經(jīng)同意國(guó)債、動(dòng)力煤、瀝青等期貨品種上市，相關(guān)期貨交易所正積極穩(wěn)妥地做好上市前的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，繼續(xù)做好原油期貨市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)鐵礦石、秈稻、粳稻等新品種上市，研究開(kāi)發(fā)期權(quán)等產(chǎn)品。推動(dòng)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)上，有序開(kāi)展資產(chǎn)管理和資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn)。推動(dòng)并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步清理簡(jiǎn)化并購(gòu)重組行政許可，豐富并購(gòu)重組支付工具，拓寬并購(gòu)融資渠道，實(shí)施并購(gòu)重組審核分道制，通過(guò)并購(gòu)重組推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合，引導(dǎo)企業(yè)消化過(guò)剩產(chǎn)能。建立健全私募基金監(jiān)管體系，引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金加大對(duì)初創(chuàng)期或成長(zhǎng)期企業(yè)的支持力度。

第四，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，大幅提高投資者保護(hù)水平。這是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)資本市場(chǎng)改革發(fā)展提出的明確要求，也是廣大投資者尤其是中小投資者的強(qiáng)烈期盼。稽查執(zhí)法是證監(jiān)會(huì)的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)與核心工作，是加快資本市場(chǎng)改革開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是履行“兩維護(hù)、一促進(jìn)”職責(zé)的根本保障。下一階段，證監(jiān)會(huì)將按照簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的要求，遵循嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的原則，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，將主要工作從行政審批向監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)型，將工作重心從事前審批向事中、事后監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變。同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，不斷完善資本市場(chǎng)執(zhí)法體制機(jī)制。在持續(xù)保持對(duì)內(nèi)幕交易高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)虛假信息披露、欺詐上市和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的打擊，從嚴(yán)從快處理市場(chǎng)高度關(guān)注的重大惡性案件。推動(dòng)行政執(zhí)法和解試點(diǎn)工作和證券侵權(quán)民事賠償訴訟制度的完善。抓緊研究制定保護(hù)投資者尤其是中小投資者的政策措施，著力強(qiáng)化市場(chǎng)主體對(duì)投資者教育和保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，加大力度推動(dòng)完善有利于投資者維權(quán)的相關(guān)制度。

姜洋最后表示，當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,資本市場(chǎng)也具有廣闊的發(fā)展前景。希望廣大上市公司積極參與多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，遵守市場(chǎng)法規(guī)制度，提高規(guī)范化運(yùn)作水平，更好地利用市場(chǎng)投資融資、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理等功能，通過(guò)自身的做大做強(qiáng)，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。