惠及數(shù)千億元廣播影視市場　為服務(wù)業(yè)釋放更大空間

８月１日起，除了部分行業(yè)試點推向全國，還有一大亮點是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中新增廣播影視服務(wù)類企業(yè)。廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行將按６％稅率征收增值稅。

“作為潛力巨大的新興產(chǎn)業(yè)，廣播影視業(yè)納入營改增，將為服務(wù)業(yè)發(fā)展釋放更大的市場空間。”財政部財科所副所長白景明說。

業(yè)內(nèi)人士指出，廣播影視服務(wù)納入營改增試點后，企業(yè)新購進(jìn)固定資產(chǎn)的稅額可以抵扣，從而鼓勵企業(yè)積極推動地面數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、直播衛(wèi)星技術(shù)等新傳輸技術(shù)應(yīng)用，帶動數(shù)字音頻廣播、３Ｄ電影電視、智能終端、ＩＭＡＸ等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，進(jìn)而促進(jìn)整個服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

據(jù)了解，廣播影視行業(yè)納入營改增試點后，整個行業(yè)稅負(fù)將有增有減。廣播影視制作小微企業(yè)比較多，從中受益會比較明顯，但也有部分企業(yè)由于繳稅稅率由原來營業(yè)稅的３％提高到增值稅的６％，加上可抵扣項目較少，初步估算整體稅負(fù)將有所上升。

“目前稅負(fù)只是短暫增加，相信隨著試點行業(yè)進(jìn)一步增加，增值稅抵扣鏈條將不斷完善，企業(yè)整體稅負(fù)肯定會減輕的?！比A誼兄弟傳媒股份有限公司財務(wù)總監(jiān)丁琪說。

助力經(jīng)濟(jì)升級　下好調(diào)結(jié)構(gòu)促改革這盤關(guān)鍵棋

實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，既要做好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長這篇大文章，也要下好調(diào)結(jié)構(gòu)促改革這盤關(guān)鍵棋。而本輪營改增再擴(kuò)圍，無疑是中國經(jīng)濟(jì)新棋局中的重要一步。

“在時下的中國，不能從單一角度審視營改增，而應(yīng)從整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中全面解讀這一改革的意義。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇說。

他指出，營改增是我國在國際金融危機(jī)背景下基于實施結(jié)構(gòu)性減稅意圖而啟動的一項改革，如今已成為政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。改革的逐步深入，最終將打破營業(yè)稅和增值稅收入歸屬及其征管格局，并成為新一輪財稅體制改革的導(dǎo)火索。

“營改增直接受益的雖然是服務(wù)業(yè)，但對制造業(yè)產(chǎn)生了重要的‘溢出效益’，有力推動了制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”安徽省財政廳廳長羅建國說。

以安徽奇瑞汽車股份有限公司為例，該公司主動將物流輔助服務(wù)業(yè)務(wù)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)務(wù)、交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)從母公司進(jìn)行主輔分離，實行單獨(dú)核算，開展?fàn)I改增試點半年，新分離業(yè)務(wù)就繳納增值稅逾八千萬元。

營改增涉及的改革也絕不僅限于稅收制度改革的層面?！盃I改增涉及政府職能的各個層面，牽動著政府和企業(yè)、政府和居民之間的關(guān)系。它實際上已經(jīng)成為重大財稅改革乃至新一輪重大經(jīng)濟(jì)體制改革的導(dǎo)火索?！备吲嘤抡f。（記者 韓潔、侯雪靜、高立）