□觀察

土地出讓“北京模式”保地價(jià)平穩(wěn)控異常波動(dòng)

土地是稀缺資源，為防控地價(jià)異常波動(dòng)，北京市近年來采取多種靈活的出讓方式，創(chuàng)造了土地出讓的“北京模式”。

在交易方式方面，為防止出現(xiàn)高價(jià)地?cái)_亂市場(chǎng)預(yù)期，北京對(duì)于居住用地主要采取“限地價(jià)，競(jìng)保障性住房面積”的掛牌出讓方式。該方式旨在引導(dǎo)企業(yè)合理降低開發(fā)利潤，將未來可能建成的商品住宅作為保障性住房提供給中低收入家庭使用。

據(jù)國土局統(tǒng)計(jì)，截至目前，采用“限地價(jià)，競(jìng)保障性住房面積”交易方式競(jìng)建出的保障性住房面積約77萬平方米，由此減少的土地出讓收入約150億元，為社會(huì)增加各類保障性住房約1.7萬套。

對(duì)于部分具有特殊產(chǎn)業(yè)定位要求和特定社會(huì)、公益建設(shè)條件的商服用地，采用綜合評(píng)標(biāo)的方式，以保證項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的品質(zhì)及其綜合效益的實(shí)現(xiàn)。

此外，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)控需要，對(duì)于中小套型的用地項(xiàng)目，在房山、門頭溝、大興等區(qū)域試點(diǎn)采用了“限房價(jià)、競(jìng)地價(jià)”、“限地價(jià)、競(jìng)房價(jià)”的掛牌方式，近期推出的昌平沙河高教園居住用地即采用了“限房價(jià)、競(jìng)地價(jià)”的掛牌方式。

此外，北京市國土局還嘗試采用將商服用地與保障房用地搭配出讓、融合報(bào)價(jià)的交易方式，在控制溢價(jià)率的同時(shí)加快保障房用地的供應(yīng)。