——“減”

個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整、增值稅擴(kuò)圍試點(diǎn)、中小企業(yè)貸款合同印花稅取消……一系列被稱為“結(jié)構(gòu)性減稅”的措施在今年依次推出，幫企業(yè)解決困難，給民生帶來(lái)支持。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春解讀說(shuō)：“減負(fù)是擴(kuò)內(nèi)需的重要抓手。負(fù)擔(dān)減下去，百姓就有更多的錢消費(fèi)，企業(yè)就會(huì)有更多的錢投資，經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力就會(huì)被激發(fā)出來(lái)?！?/p>

——“荒”

用工荒、電荒、油荒、錢荒……今年各種“荒”的出現(xiàn)，表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要更加健康的方式。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授孫立堅(jiān)說(shuō)，這說(shuō)明我國(guó)要素價(jià)格形成機(jī)制沒有理順，資源配置錯(cuò)位。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要抓住時(shí)機(jī)盡快在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，這預(yù)示著明年在市場(chǎng)機(jī)制作用方面將有更大的動(dòng)作。

——“轉(zhuǎn)”

“十二五”開局之年，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式得到更多重視。一些先行地區(qū)今年以來(lái)明顯降低了房地產(chǎn)、重化工、勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè)的比重，降低對(duì)投資拉動(dòng)的依賴；同時(shí)，各地加快培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，開始使發(fā)展動(dòng)力由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)化。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年要“加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展”，進(jìn)一步顯示了堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線毫不動(dòng)搖的決心。

——“保”

今年是“保民生”的豐收年。1000萬(wàn)套保障性住房按時(shí)開工，大量保障房投用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保覆蓋90％以上的城鄉(xiāng)居民。90％以上的醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)現(xiàn)費(fèi)用即時(shí)結(jié)算報(bào)銷。

今年各級(jí)政府投入社會(huì)救助資金1460億元，比上年增長(zhǎng)20％，有效保障了8100多萬(wàn)困難群眾的基本生活。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年要繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投入，預(yù)示著群眾將得到更多實(shí)惠。