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個(gè)稅被指淪為工資稅 你的稅負(fù)到底重不重?
2011-05-17 09:08:33      來源:新京報(bào)

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■ 焦點(diǎn)

稅負(fù)到底重不重?

楊先生個(gè)人所得稅完稅證明單上的納稅額,加上其平時(shí)消費(fèi)中隱形的間接稅,綜合構(gòu)成楊先生的真實(shí)稅負(fù)水平。那么中國的稅負(fù)到底重不重呢?

5月初,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院發(fā)布了中國稅收風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告稱,與世界各國相比,我國目前稅負(fù)水平高于中上等收入國家,大口徑宏觀稅負(fù)水平過高。

《福布斯》2009年底公布的全球稅負(fù)痛苦指數(shù)中,中國內(nèi)地位居全球第二,僅次于法國。此前中國多次在該榜單中位于前列。中國財(cái)稅部門曾多次澄清解釋,但仍未釋解公眾疑惑。

所謂宏觀稅負(fù),即一國的政府對(duì)財(cái)富的持有和一國經(jīng)濟(jì)的比值。每年全國“兩會(huì)”上,財(cái)政部需要提交給全國兩會(huì)上一年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況和下一年預(yù)算草案報(bào)告。除了預(yù)算內(nèi)的公共財(cái)政預(yù)算,按照中財(cái)報(bào)告,大口徑稅負(fù)即還包括預(yù)算外收入、社會(huì)保障金收入,以及各級(jí)政府及其部門以各種名義向企業(yè)和個(gè)人收取的沒有納入預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外管理的制度外收入等,比如每年大額的土地出讓金。

上述中財(cái)報(bào)告也提出,從財(cái)政支出角度看,中國宏觀稅負(fù)的水平和公共服務(wù)的供給水平存在著一些不對(duì)稱,確定一個(gè)合理的稅負(fù)水平是優(yōu)化中國宏觀稅負(fù)要解決的首要問題。

■ 鏈接

個(gè)稅起征點(diǎn)3000元引爭議

截至目前,個(gè)稅法修正案公開征求意見已超過20萬條,意見主要集中在起征點(diǎn)是否合理,以及稅率是不是過高等方面。

根據(jù)個(gè)稅修正案草案,將工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(即免征額)從目前的每月2000元提高至每月3000元。但多位學(xué)者認(rèn)為,根據(jù)目前的通脹水平,這一幅度“明顯偏低”。

據(jù)此前《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道,財(cái)政部部長謝旭人表示,個(gè)稅調(diào)整后,工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重,將由目前的28%下降到12%左右。

多位學(xué)者建議,免征額應(yīng)至少提高至每月5000元。財(cái)政部也曾表示,個(gè)稅免征額若上調(diào)到5000元,則只有3%的人納稅,這個(gè)稅存在的意義就不大了。

此外,草案擬將現(xiàn)行工薪所得9級(jí)超額累進(jìn)稅率修改為7級(jí),取消15%和40%兩檔稅率,擴(kuò)大5%和10%兩個(gè)低檔稅率的適用范圍,并擴(kuò)大了最高稅率45%的覆蓋范圍。

交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授陳憲在接受媒體采訪時(shí)表示,征收級(jí)數(shù)從9級(jí)調(diào)整為7級(jí),仍然偏多。他認(rèn)為,個(gè)稅級(jí)差過多過密,將加重個(gè)人收入增加時(shí)承擔(dān)的邊際調(diào)整,不利于鼓勵(lì)勞動(dòng)者增加收入。

來源:新京報(bào) 編輯:于姝楠

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