近日，一名套用有證導(dǎo)游名字帶團(tuán)的無(wú)證導(dǎo)游被執(zhí)法人員逮個(gè)正著，治安拘留14天。記者今天了解到，省旅游行政主管部門(mén)將在此個(gè)案的基礎(chǔ)上，積極與公安部門(mén)協(xié)商，建立依據(jù)《治安管理處罰條例》對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的無(wú)證導(dǎo)游進(jìn)行處罰的長(zhǎng)效機(jī)制，在規(guī)范我省旅游市場(chǎng)秩序的同時(shí)，保障有證導(dǎo)游的合法權(quán)益。
逃避處罰欲銷(xiāo)毀證據(jù)
據(jù)省旅游稽查總隊(duì)辦案人員介紹，12月4日，他們?cè)趤嘄垶持行膹V場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一名導(dǎo)游行動(dòng)詭秘，執(zhí)法人員隨即上前對(duì)其進(jìn)行檢查，一眼就看出其所持名字為“崔某”(崔某系有證導(dǎo)游)的證件為偽造證件。當(dāng)執(zhí)法人員在審查他提供的帶團(tuán)資料時(shí)，“崔某”竟強(qiáng)行搶奪《海南省旅游行程表》，準(zhǔn)備銷(xiāo)毀最關(guān)鍵的證據(jù)。執(zhí)法人員截獲后，接著又在其身上發(fā)現(xiàn)了一個(gè)名為“譚某”的導(dǎo)游上崗證，同樣也是偽造證件。由于該導(dǎo)游拒絕配合檢查，旅游稽查總隊(duì)執(zhí)法人員與公安部門(mén)聯(lián)系后，三亞亞龍灣派出所及時(shí)出警提供協(xié)助。執(zhí)法人員對(duì)其接團(tuán)資料依法進(jìn)行了暫扣。
經(jīng)調(diào)查，該無(wú)證導(dǎo)游真實(shí)姓名為項(xiàng)覺(jué)東，其冒用偽造“譚某”的導(dǎo)游上崗證，到海南航空國(guó)際旅行社領(lǐng)取了《海南省旅游行程表》，以“譚某”的名義帶團(tuán)過(guò)程中又換用了“崔某”的假上崗證。
隨后，三亞亞龍灣派出所依據(jù)《治安管理處罰條例》對(duì)偽造變?cè)熳C件違規(guī)帶團(tuán)的無(wú)證導(dǎo)游項(xiàng)覺(jué)東處以行政治安拘留14日和罰款1000元的處罰。而委派其出團(tuán)海南航空國(guó)際旅行社因違反《旅行社條例》相關(guān)規(guī)定被給予行政處罰。
“黑導(dǎo)”違法成本低
據(jù)介紹，長(zhǎng)期以來(lái)，一些無(wú)證導(dǎo)游用假名、假證帶團(tuán)，不僅擠占了正規(guī)導(dǎo)游發(fā)展和生存的空間，還敗壞了有證導(dǎo)游的名聲，損害了我省的旅游形象。
省旅游稽查總隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，因?yàn)槿狈μ幜P手段，一些無(wú)證導(dǎo)游不僅服務(wù)質(zhì)量不高，甚至與黑旅行社、黑景點(diǎn)勾結(jié)，恐嚇、脅迫游客消費(fèi)。接到此類(lèi)投訴案件，游客提供的線索往往只是一個(gè)電話號(hào)碼，無(wú)證導(dǎo)游帶團(tuán)結(jié)束后立刻更換，游客投訴成了“無(wú)頭案”。因無(wú)證導(dǎo)游違規(guī)成本很低，許多無(wú)證導(dǎo)游被查了放、放了查，無(wú)法形成有效的震懾。
將建長(zhǎng)效行政處罰機(jī)制
據(jù)了解，旅游委將在明年對(duì)導(dǎo)游和旅行社管理體制進(jìn)行改革，通過(guò)維護(hù)導(dǎo)游的合法權(quán)益來(lái)維護(hù)廣大游客的利益，促進(jìn)海南旅游業(yè)健康發(fā)展。
省旅游稽查總隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于無(wú)證導(dǎo)游的處罰，除了與公安部門(mén)協(xié)商建立長(zhǎng)效行政處罰機(jī)制，還將通過(guò)新聞和網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行曝光，取消其3年的參加導(dǎo)游資格考試的資格。
來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)（記者 劉艷 實(shí)習(xí)生 孫學(xué)新） 編輯：寧波
