2012年8月26日，海口“8·26”工業(yè)日活動會議在?？谡匍_，?？谑惺虚L冀文林宣讀了2011年海口工業(yè)十強(qiáng)企業(yè)表彰決定并頒獎，宣布并獎勵海南雙成藥業(yè)股份有限公司成功上市。?？谑谐?wù)副市長鄧小剛作了“服務(wù)企業(yè)走訪月”活動總結(jié)報告。會議由?？谑形睍?、政法委書記張磊主持。

海南省委常委、?？谑形瘯涥愞o在會上表示，作為省會城市，?？诓粌H是政治中心，還是經(jīng)濟(jì)中心，沒有工業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)做不大，城市化是空的，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不起來，民生問題也難以有大的改善。工業(yè)活、則?？诨睿还I(yè)興、則海口興；工業(yè)強(qiáng)、則?？趶?qiáng)。各級各部門要堅定不移地實施“產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，千方百計加快工業(yè)發(fā)展，鞏固并擴(kuò)大?？谧鳛槿⌒滦凸I(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的地位。

他提出了堅持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托、以重大項目為載體，推動工業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的意見。他說，在“工業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)靠項目支撐”發(fā)展理念的指導(dǎo)下，?？凇皟蓞^(qū)八園”的布局基本成型，基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善，規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)正在逐步釋放，工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段。但要以更大的力度推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能。而對于園區(qū)建設(shè)資金這個問題，陳辭指出：“財政資金只能起到一個撬動作用，意義全在于以“四兩”撥動“千斤”。我們的方向一定是市場化運作，牢固樹立“經(jīng)營園區(qū)”的理念，按照“誰投資、誰受益”的原則，走“借雞生蛋”、“以園養(yǎng)園”的市場化路子。同時要進(jìn)一步提高政府運作資本的能力，加強(qiáng)政策設(shè)計和創(chuàng)新，通過采取BT、BOT等多種開發(fā)建設(shè)模式，多渠道集聚民資、外資、法人資本、金融資本以及各類社會資本參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)，逐步實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)由主要依靠政府投入向自我滾動發(fā)展的轉(zhuǎn)變。在這個問題上，我們要學(xué)會算全局賬、算長遠(yuǎn)賬，魄力要大一些，思想再解放一些，步子要快一些?！?/p>

對于產(chǎn)業(yè)項目加大招商引資方面，陳辭指出，抓項目，關(guān)鍵是要抓招商。要改變“守株待兔”、“等客上門”的被動局面，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)的深入研究，建立招商引資的“正規(guī)軍”，主動出擊，創(chuàng)新方式方法，大搞招商引資，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)市里出臺的招商引資獎勵政策，大張旗鼓宣傳和重獎?wù)猩桃Y有功人員。

而對于項目的選擇和取舍方面，陳辭指出必須把握好三個原則，一是要圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略取向，加強(qiáng)對園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的謀篇布局，從產(chǎn)業(yè)鏈的整體、頂層和高端入手，著力引進(jìn)一批處在主導(dǎo)地位和核心環(huán)節(jié)的主體項目。二是要注重項目之間的關(guān)聯(lián)性。所有進(jìn)入園區(qū)的的項目，都必須處在一個產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)，高度關(guān)聯(lián)、相互配套、分工協(xié)作、滲透融合，這樣才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈填平補(bǔ)齊，形成極化效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。對不符合產(chǎn)業(yè)定位、缺乏相互關(guān)聯(lián)的項目，堅決拒之門外，不能“來者不拒”、“照單全收”。三是要集中力量抓大項目。一個園區(qū)沒有幾個投資幾十億、上百億的重量級項目擺進(jìn)去，僅僅靠一些小而散的項目，就難以形成產(chǎn)業(yè)集群。所以要千方百計在引進(jìn)基地型、旗艦型、龍頭型的大項目上取得突破，為產(chǎn)業(yè)集群奠定根基。

陳辭表示，工業(yè)發(fā)展的重要性怎么強(qiáng)調(diào)也不為過。據(jù)介紹，從2005年8月26日正式確立?？诠I(yè)日至今已有7個年頭。?？谑幸恢币圆煌问介_展了工業(yè)日活動，取得了較好的效果。2011年，?？谌泄I(yè)增加值實現(xiàn)123.5億元，比05年翻了一倍多，占全省工業(yè)增加值的26%，對全市地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到17%。同時，工業(yè)還帶動了熱帶特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃興起、城市功能的提升以及民生的改善。（記者 劉小利）