2015年廣州小學(xué)招生即將拉開(kāi)序幕，今年起公辦小學(xué)招生擬啟用網(wǎng)上報(bào)名，并入電子學(xué)籍系統(tǒng)。繼廣州市教育局正式提出“學(xué)區(qū)化”辦學(xué)探索后，小學(xué)招生政策的變化再次引發(fā)市民關(guān)注。

每年春季，購(gòu)買(mǎi)學(xué)位房的家長(zhǎng)總是占據(jù)房產(chǎn)交易市場(chǎng)，而關(guān)于招生的信息也總是特別容易引起輿論反響。為了給孩子占得一席優(yōu)質(zhì)學(xué)位，家長(zhǎng)們不辭勞苦、不惜重金。以往，小學(xué)報(bào)名之前總會(huì)有不少家長(zhǎng)在學(xué)校門(mén)前排長(zhǎng)龍等候，報(bào)名的首個(gè)周末最為火爆。部分名校草木皆兵，往往全校出動(dòng)，采取派號(hào)、加強(qiáng)保衛(wèi)等辦法來(lái)應(yīng)對(duì)。今年啟用網(wǎng)上報(bào)名，而且預(yù)約排名不以登錄的先后作為依據(jù)，可以免除家長(zhǎng)風(fēng)吹日曬之苦。更重要的，小學(xué)入學(xué)實(shí)現(xiàn)“零擇?！保@是近年來(lái)廣州一直強(qiáng)調(diào)的改革目標(biāo)。根據(jù)《廣州義務(wù)教育階段招生指導(dǎo)意見(jiàn)》，2015年起，公辦小學(xué)非正?？鐓^(qū)域招生比例必須控制在10%以下，并逐年減少，2017年要達(dá)到95%就近入學(xué)。網(wǎng)上報(bào)名、電子學(xué)籍等手段有利于教育部門(mén)對(duì)各個(gè)小學(xué)學(xué)位進(jìn)行管控，盯緊擇校行為。沒(méi)有學(xué)籍的招生，事實(shí)上是無(wú)效的。如果在電子學(xué)籍之外不存其他學(xué)籍，嚴(yán)管學(xué)籍建立，相當(dāng)于抓到了擇校問(wèn)題的根本。這意味著只要教育部門(mén)嚴(yán)控，擇?？梢圆粩啾粔嚎s甚至被消滅，“零擇?！钡脑S諾并非空口之談。只是按照相關(guān)辦法，今年的招生數(shù)據(jù)并不向社會(huì)公開(kāi)，若能不斷深化改革，向社會(huì)公示各學(xué)校的招生名額與比例，將為破釜沉舟的教育改革探索增添一抹亮色。

同樣引發(fā)廣州市民朋友圈刷屏的，是關(guān)于“學(xué)區(qū)化”探索被提上議程。廣州市教育局發(fā)布的2015年教育工作要點(diǎn)稱(chēng)，越秀等五區(qū)將探索實(shí)行學(xué)區(qū)化辦學(xué)。這消息讓不少家長(zhǎng)生出擔(dān)憂，看似順理成章的升學(xué)之路似乎平添波瀾。霎時(shí)之間，“學(xué)位房變學(xué)區(qū)房，買(mǎi)了白買(mǎi)”的論調(diào)在各大論壇上發(fā)酵。事實(shí)上，“學(xué)區(qū)化”辦學(xué)的概念并不陌生，目前而言，學(xué)區(qū)化仍主要指教育資源的共享與協(xié)同發(fā)展，將不同層次且地理位置相對(duì)集中的若干學(xué)校，組成資源共享、交流合作、共同發(fā)展的協(xié)作體，通過(guò)優(yōu)質(zhì)教育資源帶動(dòng)較弱的教育資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)的均衡發(fā)展。但是，將學(xué)區(qū)辦學(xué)與招生方式結(jié)合起來(lái)談，甚至談及以房產(chǎn)的置業(yè)先后等來(lái)決定積分等，這是并不多見(jiàn)的解釋。引發(fā)的爭(zhēng)議是，學(xué)區(qū)化能否消除區(qū)域差距，真正達(dá)到教育均衡？在首先嘗試策劃學(xué)區(qū)調(diào)整的越秀區(qū)，名校林立，相對(duì)比較好劃分，但放眼廣州，整體上學(xué)校布局并不均衡，劃分本來(lái)就難。如果強(qiáng)行把強(qiáng)校和弱校捆綁在一起，誰(shuí)愿意去弱校？入學(xué)與積分掛鉤，積分與房產(chǎn)掛鉤，從找“學(xué)位房”變成找“學(xué)區(qū)房”，最終推高的還是房?jī)r(jià)。

擇校現(xiàn)象的存在根本上說(shuō)還是教育資源分布不均衡的結(jié)果。因此，要從解決教育均衡問(wèn)題著手，通過(guò)學(xué)區(qū)化來(lái)實(shí)現(xiàn)師資流動(dòng)、軟硬件共享、生源交流這樣的目標(biāo)是可行的，但是貿(mào)然與招生掛鉤，恐怕適得其反。目前而言，廣州學(xué)位房的價(jià)錢(qián)并沒(méi)有異軍突起，最根本的原因是沒(méi)有入讀哪間學(xué)校是一本萬(wàn)利的，難以做到名小學(xué)到名高中一條龍。這使得家長(zhǎng)根據(jù)利弊作出不同選擇。如果學(xué)區(qū)化打破了地段入學(xué)可預(yù)期性的同時(shí)，還是捆綁著房產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)，捆綁著一條龍的名校，這不僅沒(méi)有解決根本問(wèn)題，反而為改革增添了不必要的阻力。在深化改革路上，所遇到的問(wèn)題幾乎都是硬骨頭，也必然會(huì)因?yàn)橹匦路峙淅娑l(fā)爭(zhēng)議。但根本上說(shuō)，還是要抓住改革的核心問(wèn)題——“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)”。