各方觀點(diǎn)

廈宅基地拍賣(mài)具標(biāo)志性意義

廈門(mén)首例宅基地拍賣(mài)引發(fā)全國(guó)關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士稱，此次拍賣(mài)將有標(biāo)志性意義。

據(jù)悉，盡管宅基地流轉(zhuǎn)此前曾面臨種種禁令束縛，但近一段時(shí)間，我國(guó)土地改革預(yù)期不斷增強(qiáng)。10月29日，國(guó)土部發(fā)布《節(jié)約集約利用土地規(guī)定（草案）》（征求意見(jiàn)稿），指出閑置宅基地可自愿有償退出。

據(jù)媒體報(bào)道，安徽省12日發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，決定在該省20個(gè)縣（區(qū)）開(kāi)展農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作，將建立多元統(tǒng)一的農(nóng)村土地市場(chǎng)。今后，農(nóng)民可通過(guò)流轉(zhuǎn)方式“買(mǎi)賣(mài)”宅基地。安徽省國(guó)土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次涉及土地市場(chǎng)建設(shè)意見(jiàn)的出臺(tái)，將促進(jìn)農(nóng)民宅基地等實(shí)現(xiàn)由資源屬性向財(cái)產(chǎn)屬性的轉(zhuǎn)變，從而可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租抵押。

“正是土地流轉(zhuǎn)改革信號(hào)的釋放，讓此次參與競(jìng)拍的人超出了原本法律規(guī)定的范圍?！背信男懈＝ㄊ〖稳馁u(mài)有限公司總經(jīng)理陳先生說(shuō)，不僅是本村村民參與了此次拍賣(mài)，甚至不少外地人都參與進(jìn)來(lái)。

值得一提的是，近期，廈門(mén)已經(jīng)展開(kāi)了土地流轉(zhuǎn)金融改革嘗試，《市金融辦、市國(guó)土房產(chǎn)局、市財(cái)政局關(guān)于廈門(mén)市農(nóng)村房屋抵押融資試點(diǎn)工作總體方案》明確提出，廈門(mén)試點(diǎn)鎮(zhèn)街的村民今后申請(qǐng)貸款時(shí)，可用自己的房屋作為抵押物。廈門(mén)農(nóng)房抵押貸款首批試點(diǎn)鎮(zhèn)街選在集美灌口鎮(zhèn)、海滄東孚鎮(zhèn)、同安大同街道、翔安馬巷鎮(zhèn)。

而此次拍賣(mài)的標(biāo)的物正位于廈門(mén)農(nóng)房抵押貸款的試點(diǎn)鎮(zhèn)，且滿足抵押貸款需要的兩證齊全的條件，這也是引發(fā)該標(biāo)的物受關(guān)注的原因之一。

廈門(mén)此舉全國(guó)都很少見(jiàn)

法律界人士認(rèn)為，宅基地采用公開(kāi)拍賣(mài)的方式，在全國(guó)都很少見(jiàn)，廈門(mén)此舉可謂一次突破性的嘗試。

“不過(guò)，根據(jù)現(xiàn)行法律，如果獲得該標(biāo)的的并非現(xiàn)行法律許可的本村人范圍，他即使通過(guò)拍賣(mài)取得了該標(biāo)的，仍要受到現(xiàn)行法律制約，可能沒(méi)辦法辦理過(guò)戶。”不過(guò)，該人士認(rèn)為，眼下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革呼聲強(qiáng)烈，三中全會(huì)也釋放了強(qiáng)烈的信號(hào)，因此這種小范圍的區(qū)域性試點(diǎn)嘗試，對(duì)于推進(jìn)改革是有積極意義的。（記者 葉子申）

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