單獨兩孩政策放開后，各方一直密切關(guān)注出生人口數(shù)量受政策變化產(chǎn)生的影響。同時，也出現(xiàn)了“普遍放開兩孩政策”的呼聲。對此，決策層應(yīng)予以高度重視、科學(xué)研判。

改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長的一個重要推動力就是人口紅利。然而，隨著支撐經(jīng)濟長期高速增長的人口紅利日漸式微，未來招工難、養(yǎng)老難等社會經(jīng)濟問題或?qū)⑼癸@。因此，需要科學(xué)研判人口紅利變化趨勢所帶來的影響，有針對性地調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、社會保障政策和公共服務(wù)能力等，以更好地應(yīng)對新問題、新挑戰(zhàn)，保證未來社會、經(jīng)濟平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。

要科學(xué)研判人口紅利變化趨勢對經(jīng)濟、社會產(chǎn)生的影響，包括目前我國的人口結(jié)構(gòu)、人口老齡化趨勢和勞動力供求關(guān)系的現(xiàn)狀及未來發(fā)展，對于社會養(yǎng)老會帶來的壓力，對經(jīng)濟可持續(xù)增長帶來的影響等。當前，人口老齡化趨勢對社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等都帶來新考驗。隨著人口紅利式微，“銀發(fā)時代”如何應(yīng)對，有關(guān)部門要心中有數(shù)，更應(yīng)未雨綢繆，避免捉襟見肘。

同時，要對人口政策調(diào)整所帶來的一系列效應(yīng)科學(xué)研判。例如，中國人口學(xué)會會長翟振武分析，2015年出生人口或?qū)⒈平?800萬，單獨兩孩的出生將會大量出現(xiàn)，新的出生小高峰正在如期而至，如果考慮到將來生育政策的逐步調(diào)整完善，出生的高峰還將延續(xù)5年至8年。必須對這些情況考慮周全，科學(xué)研判。

計劃生育政策是我們國家的一項基本國策，從最早的獨生子女、雙獨兩孩到如今的單獨兩孩，還有一些專家對普遍放開兩孩的呼吁，實際上都屬于有計劃地管理生育的范疇。由人口政策改變所帶來的影響將長期存在，甚至一個政策造成的影響需要幾十年，一代人甚至幾代人才能調(diào)整過來。對這樣的重大決策，必須做到科學(xué)，科學(xué)，再科學(xué)。

摘編自新華社2月9日電文/李亞紅李志勇