“兩法實施,我們準(zhǔn)備好了”、“兩法實施進(jìn)行時”……細(xì)心的網(wǎng)友可能會發(fā)現(xiàn),2013年1月起,最高人民檢察院官方網(wǎng)站及正義網(wǎng)上,有關(guān)檢察工作如何與修改后刑訴法、民訴法對接的內(nèi)容大量增加。這是包括檢察機關(guān)在內(nèi)的政法各部門實施修改后“兩法”的一個縮影。

法律的生命在于實施。一年的司法實踐表明,“兩法”實施,開啟了我國人權(quán)保障與程序公正的新時代。

“附條件逮捕”是針對有證據(jù)證明“已基本構(gòu)成犯罪”的重大案件的犯罪嫌疑人的逮捕方式,如果期滿后仍未能收集到充足證據(jù),逮捕決定應(yīng)撤銷。

實踐中,因?qū)Α爸卮蟀讣狈秶幻鞔_,有的地方存在“以捕代偵”現(xiàn)象。為貫徹刑訴法“尊重和保障人權(quán)”原則,2013年5月,最高人民檢察院下發(fā)《關(guān)于人民檢察院審查逮捕工作中適用“附條件逮捕”的意見(試行)》,對“重大案件”作出明確界定,從源頭上杜絕“以捕代偵”。

保障權(quán)益,是修改后“兩法”的共同追求,集中凸顯在“兩高”精細(xì)的配套制度建設(shè)上。2013年,最高人民檢察院修改《檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范(2013年版)》;出臺《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》,《關(guān)于切實履行檢察職能防止和糾正冤假錯案的若干意見》等;與相關(guān)部門會簽了《關(guān)于刑事訴訟法律援助的規(guī)定》等。

最高人民法院出臺《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》、《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)查詢、凍結(jié)被執(zhí)行人存款的規(guī)定》等司法解釋,印發(fā)了《關(guān)于建立健全防范刑事冤假錯案工作機制的意見》等文件。

2013年1月和4月,“兩高”先后兩次廢止了部分司法解釋和司法解釋性質(zhì)的文件。其中廢止有關(guān)死刑二審開庭、刑事簡易程序、逮捕等問題的司法解釋,均依據(jù)修改后刑訴法作出。

為應(yīng)對“兩法”帶來的案多人少挑戰(zhàn),“兩高”深入開展了專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。2013年12月,高檢院印發(fā)《檢察官辦案責(zé)任制改革試點方案》,決定在全國7個省的17個檢察院開展試點。法院系統(tǒng)加快“全國司法人才庫”建設(shè),將在2018年前培養(yǎng)審判業(yè)務(wù)專家、專家型法官3000名。

以刑訊逼供等非法方式收集的證據(jù),被學(xué)界稱為“毒樹之果”。修改后刑訴法明確規(guī)定“不得強迫任何人證實自己有罪”,并通過非法證據(jù)排除、強化偵查監(jiān)督等著力鏟除“毒樹”。