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讀者在黑龍江省圖書(shū)館閱讀書(shū)籍,新華社記者 王松 攝
打出一套改革“組合拳”
文化體制改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期、關(guān)鍵期。今天,怎樣才能把改革繼續(xù)向縱深推進(jìn)?
文化部門(mén)組織了持續(xù)幾個(gè)月的大調(diào)研,難啃的“硬骨頭”被梳理出來(lái):有的單位雖然轉(zhuǎn)企了,但還沒(méi)有完全擺脫舊體制下的思維定式,對(duì)行政部門(mén)、行政資源依然存在較強(qiáng)依賴心理,適應(yīng)市場(chǎng)能力不強(qiáng);公共文化資源配置不夠合理,區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡現(xiàn)象突出;文化市場(chǎng)多頭執(zhí)法、多頭管理現(xiàn)象依然存在;對(duì)外文化交流貿(mào)易能力不強(qiáng)……
改革思路由存在問(wèn)題倒逼產(chǎn)生。文化部門(mén)有針對(duì)性地打出了一套“組合拳”——
著眼鞏固既有改革成果,扶上馬、送一程。以國(guó)有文藝院團(tuán)改革為例,目前2103家院團(tuán)已如期完成既定改革任務(wù),其中轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)占61%。文化部等九部門(mén)今年6月聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn),完善扶持政策,解決改革后出現(xiàn)的新問(wèn)題,支持轉(zhuǎn)企改制國(guó)有文藝院團(tuán)健康發(fā)展。
著眼通過(guò)改革破解難題、解決問(wèn)題,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)意義上的高站位謀劃:著力在轉(zhuǎn)變職能基礎(chǔ)上提高文化宏觀管理能力;在轉(zhuǎn)企改制基礎(chǔ)上增強(qiáng)文化市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力;在規(guī)范秩序基礎(chǔ)上建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系;在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)上加快建立公共文化服務(wù)體系;在統(tǒng)籌各種資源基礎(chǔ)上提高文化走出去水平……
改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。文化體制改革全面啟動(dòng)至今10年積淀的豐碩成果,為縱深推進(jìn)改革集聚了強(qiáng)勁勢(shì)能。進(jìn)一步解放思想、凝聚共識(shí),推進(jìn)改革,會(huì)為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大文化力量。