2011年3月9日9時(shí)，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)沈建忠、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長(zhǎng)馮俊就“保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

[新華社記者]:我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的，我們都知道，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控其實(shí)涉及的因素很多，比如稅收、土地、資金，其實(shí)說(shuō)實(shí)話，我們都認(rèn)為，住建部可能更多的作用是在于監(jiān)管和信息中樞的作用，請(qǐng)齊部長(zhǎng)從住建部本身的職能來(lái)談一下，結(jié)合一下政府工作報(bào)告當(dāng)中提出的房地產(chǎn)調(diào)控要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立這一塊來(lái)談一下，下一步住建部應(yīng)該如何作為。第二，剛才您提到，住建部已經(jīng)在構(gòu)建一些制度、政策來(lái)吸引社會(huì)資金參與到公共租賃房建設(shè)當(dāng)中，請(qǐng)您具體談一下這個(gè)政策是個(gè)什么樣的情況。

[齊驥]:涉及到房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，這是社會(huì)廣泛關(guān)注的。在去年國(guó)務(wù)院下發(fā)的一些市場(chǎng)調(diào)控的文件，也包括今年1月份國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的1號(hào)文件當(dāng)中，對(duì)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控都提出了明確的要求。最近按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們也就如何貫徹落實(shí)和監(jiān)督今年國(guó)辦1號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控的職責(zé)、任務(wù)，做了一些部門(mén)分工的建議。

我想，從市場(chǎng)調(diào)控總的看，第一，要緩解住房的供需矛盾。在緩解供需矛盾當(dāng)中，一是要增加普通商品住房的有效供給，二是在需求當(dāng)中剔除那些不合理的住房需求，使得增加的住房供應(yīng)的這部分，能夠絕大部分去滿足合理的需求，這是我們?cè)谡{(diào)控當(dāng)中要努力做到的。對(duì)于增加供應(yīng)來(lái)講，我在這兒給大家報(bào)一下，2010年全國(guó)新開(kāi)工建設(shè)商品住房將近13億平方米，這是一個(gè)大家應(yīng)該關(guān)注的數(shù)字，在需求不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，我們最近幾年特別是從去年開(kāi)始，加大了普通商品住房的開(kāi)工。目前全國(guó)在建的商品住房，包括前年甚至更早一些開(kāi)工建設(shè)的商品住房，我這里面有一個(gè)數(shù)字，2010年全國(guó)商品住房施工面積超過(guò)了30億平方米。這是什么概念呢？就是去年大家認(rèn)為房地產(chǎn)市場(chǎng)非?；鸨那闆r下，全國(guó)銷(xiāo)售了9億多平方米的商品住宅。去年開(kāi)工了13億，在建的有30多億，所以我們樂(lè)于見(jiàn)到，隨著時(shí)間的推移，會(huì)有越來(lái)越多的住房推向市場(chǎng)，從增加供給的方面來(lái)緩解供需矛盾。

第二，關(guān)于需求的問(wèn)題。最近幾年，需求持續(xù)走高，我們分析下來(lái)，這里不乏有一些從目前的情況看是屬于不合理的需求。有的購(gòu)房者買(mǎi)到房子是為了解決自己無(wú)房住的問(wèn)題，有的購(gòu)房者買(mǎi)了房子是為了改善他目前住房條件很困難的情況，大家經(jīng)濟(jì)條件好了一些，有希望改善住房條件的這種強(qiáng)烈愿望，所以他買(mǎi)房子是為了改善自己的需求。但是還有不少買(mǎi)房人，既不是為了解決他當(dāng)前無(wú)處可住，也不是為了改善他的住房條件，可能這里面有的是考慮到通脹預(yù)期，為了增值保值，使自己的財(cái)富不縮水，還有的是想通過(guò)房地產(chǎn)的交易來(lái)得到一些利潤(rùn)，這是當(dāng)前一些不合理的住房需求。所以我們目前調(diào)控的重點(diǎn)就是要把這些不是當(dāng)下馬上需要居住來(lái)購(gòu)買(mǎi)房子的這部分消費(fèi)者往后排一排。國(guó)辦今年1號(hào)文件當(dāng)中規(guī)定，各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)要限制本地居民什么樣條件、外地居民什么樣條件的購(gòu)房，我們的出發(fā)點(diǎn)就是在這兒。眼下，短時(shí)間內(nèi)，我們的供給不能完全滿足各種需求的情況下，提出讓暫時(shí)有限的供給去提供給那些最需要居住來(lái)購(gòu)房的消費(fèi)者。我想，這是我們當(dāng)前調(diào)控的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。

來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：馮媛