5日提交十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查的“十二五”規(guī)劃綱要草案中，有兩個(gè)7％赫然醒目：今后五年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)超過(guò)7％。

在“十一五”規(guī)劃綱要中，相應(yīng)的目標(biāo)分別是7．5％和5％。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)相對(duì)降低，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)目標(biāo)顯著提高，這“一降一升”清晰體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的意圖，意味著中國(guó)的發(fā)展更加注重全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。

兩個(gè)7％意味著，“十二五”期間，發(fā)展仍然是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變。

同時(shí)，發(fā)展要更加科學(xué)。全國(guó)人大代表、青島港集團(tuán)董事局主席、總裁常德傳認(rèn)為，“十二五”調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，是轉(zhuǎn)型升級(jí)理念的具體體現(xiàn)，表明中國(guó)不再單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，而是更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展含金量的提升。

“調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速，也可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更加寬松的環(huán)境。作為企業(yè)，不能一味追求擴(kuò)大規(guī)模，而是要以自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境友好、內(nèi)涵提升作為發(fā)展的前提?！彼f(shuō)。

這也表明，中國(guó)的發(fā)展將更加注重以人為本，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。