這是C919大型客機(jī)鋁鋰合金機(jī)身等直段部段在中航工業(yè)洪都大飛機(jī)部裝廠房順利下線（2010年12月1日攝）。新華社記者 周科攝

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何破解“調(diào)而不快”之困？

就在幾天前，“中國(guó)取代日本成為全球GDP總量第二大國(guó)”的消息，引發(fā)了輿論關(guān)注。不過(guò)對(duì)于這一切，身處其中的中國(guó)人，卻顯得頗為冷靜。

“躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體確實(shí)不易，但更應(yīng)看到發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題?？客顿Y和出口為主要拉動(dòng)力的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼?！庇嘤蓝ㄖ赋?。

剛剛過(guò)去的5年，在出臺(tái)節(jié)能減排硬約束指標(biāo)等多項(xiàng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率以及城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)都有不同程度的提升。

指標(biāo)印證了進(jìn)展，也折射出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“調(diào)而不快”的困局：目前，投資仍是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重仍大大低于世界平均水平，單位GDP能耗明顯高于世界平均水平，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差距仍然較大……

“結(jié)構(gòu)調(diào)整我們說(shuō)了很多年，但失衡問(wèn)題仍然沒(méi)能從根本上解決。不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在諸多問(wèn)題的主要癥結(jié)所在?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉指出。

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一個(gè)五年周期，“十二五”正逢國(guó)際金融危機(jī)之后全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，這是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。因此，“十二五”規(guī)劃建議把“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展”作為主要目標(biāo)之一。開(kāi)局之年，如何抓住“牛鼻子”，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，顯得尤為迫切。

“‘?dāng)U大內(nèi)需’已成為新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要任務(wù)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)內(nèi)需空間，有的放矢。”清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼說(shuō)。

當(dāng)前我國(guó)居民消費(fèi)率較低，提高居民消費(fèi)能力，可為內(nèi)需開(kāi)拓很大空間；而加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，將為擴(kuò)大消費(fèi)提供強(qiáng)勁和持久動(dòng)力；同時(shí)，加快發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，也會(huì)釋放旺盛的市場(chǎng)需求。

“開(kāi)局之年乃至今后5年，要鎖定這些目標(biāo)，花更大的力氣，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！焙颁撜f(shuō)。