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新疆社科院社會(huì)學(xué)研究所副研究員吐爾文江·吐爾遜(維吾爾族)認(rèn)為，把流浪兒童安置在兒童村是一個(gè)比較好的方式，但并不是所有流浪兒童都符合條件，而且安置人數(shù)實(shí)在有限，“政府的重點(diǎn)和難點(diǎn)其實(shí)是在那些有不良行為的未成年人身上”。

吐爾文江從1999年就開始從事新疆流浪兒童的調(diào)研，就在4月20日前后還參與完成了一個(gè)有關(guān)的調(diào)研活動(dòng)。

現(xiàn)在，新疆籍流浪未成年人救助保護(hù)行動(dòng)已經(jīng)全面啟動(dòng)。截至5月13日，有公開報(bào)道顯示，新疆已經(jīng)接回52名流浪未成年人。

據(jù)了解，此次專項(xiàng)行動(dòng)的救助對(duì)象，主要為18歲以下無(wú)法定監(jiān)護(hù)人、流浪無(wú)著落和有不良行為的新疆籍流浪未成年人。

“接回來(lái)容易，關(guān)鍵是接回來(lái)之后怎么辦？”吐爾文江認(rèn)為這才是一個(gè)龐大的繁瑣工程。

據(jù)了解，被救助回來(lái)的未成年人返疆后，流浪3個(gè)月以上、有不良行為的未成年人，將在流浪未成年人教育培訓(xùn)中心進(jìn)行教育培訓(xùn)和行為矯治；流浪不滿3個(gè)月的，將送回原籍進(jìn)行教育管理；沒(méi)有法定監(jiān)護(hù)人的，將在兒童福利院由政府撫養(yǎng)，年滿16周歲的，有關(guān)部門將對(duì)其進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)后提供就業(yè)服務(wù)；患病或被犯罪分子虐待致傷致殘的，將在醫(yī)院進(jìn)行救治。

據(jù)悉，新疆財(cái)政撥款1000萬(wàn)元，用于對(duì)現(xiàn)有的流浪未成年人教育培訓(xùn)中心進(jìn)行改、擴(kuò)建，并投資5000萬(wàn)元用于建設(shè)新的教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施。

但吐爾文江認(rèn)為，僅僅“硬件”上去了還不夠，“軟件”也必須提高。

“對(duì)于一些問(wèn)題少年，根據(jù)個(gè)體差異，建立評(píng)估體系，然后制定出具體的教育和培訓(xùn)計(jì)劃，不能搞一刀切?！痹谕聽栁慕磥?lái)，“受毒害”時(shí)間較長(zhǎng)、影響較深的不良未成年人被接回來(lái)之后如果馬上送回家，“回流”勢(shì)必不可避免；有的“受毒害”較淺被迫從事偷竊的孩子，如果對(duì)其強(qiáng)迫進(jìn)行教育，效果可能會(huì)適得其反。

如何讓有不良行為的未成年人得到有效矯治，讓他們健康地走上社會(huì)，不再“回流”，這是政府工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。

目前，新疆各地、重點(diǎn)縣市均設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，制定救助保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案，并組織實(shí)施，使這些孩子有家可回、有學(xué)可上、有事可做、有醫(yī)可就。