記者：有人質疑試點城市房產(chǎn)稅征收規(guī)模小，您怎么看？
秦虹：房產(chǎn)稅試點具有開創(chuàng)性，試點的意義在于探索合適的稅制和可行的征稅機制。按目前試點城市的方案來看，房產(chǎn)稅收得越少說明房產(chǎn)稅試點越成功。
如何評價試點城市房產(chǎn)稅是否成功呢？根據(jù)目前試點方案看，兩個城市的房產(chǎn)稅抑制高價房的政策意圖很明確，而替代目前的土地收益還不可能做到。如試點城市的房產(chǎn)稅還都沒有涉及存量住房，且兩個城市都實行了差別化的稅率，這個差別化的稅率并不是依據(jù)持有房屋的多少劃分的，而是針對房價的高低設立的，即高稅率對應的是高房價，如在上海，本市居民新購的第二套商品房，按平均房價的兩倍為界，分別實行0．4％和0．6％兩檔稅率。在重慶購買獨棟商品住宅和高檔住房的，按前兩年平均房價的3倍、3至4倍和4倍以上，分別設定了0．5％、1％和1．2％三檔稅率，本市居民購買普通住宅不征稅。
如果上海和重慶房產(chǎn)稅收得少，只能說明價格高的住房賣得少，這意味著高價房的需求低，那么高價房的價格上漲的概率就小，如果高價房的價格不漲，低價房的價格上漲空間就不大。據(jù)了解，重慶市今年應稅高檔房的成交價同比已經(jīng)下降了10％。所以，且不說還沒到截止的征收時間，暫無法得出最終房產(chǎn)稅的征收總額，如果一個試點周期結束時，房產(chǎn)稅收得越少說明試點方案的政策意圖實現(xiàn)得越好。
記者：從試點城市情況來看，距離全面開征房產(chǎn)稅的道路有多遠？
秦虹：由于我國過去沒有對個人住房開征房產(chǎn)稅，民眾普遍對開征房產(chǎn)稅的認識不足，質異聲較多，而房產(chǎn)稅又存在涉及面廣，對利益的影響復雜，缺少代征代繳機制，征稅成本較高等問題，所以全面開征難度很大。
上海、重慶兩個城市對開征房產(chǎn)稅試點的意義更多是在于探索出一個適應我國國情的包括征稅對象，稅率標準、稅基設定、免稅范圍等在內的房產(chǎn)稅稅制和較為科學可行的征收機制，而不是要增加多少稅收收入。
如果試點城市能夠在稅制設置和征稅機制方面上取得經(jīng)驗，且能讓普通居民了解房產(chǎn)稅對合理的自住需求基本沒有影響，主要針對投資性需求，那么房產(chǎn)稅在全國的普遍開征才有基礎。
來源：新華網(wǎng)（記者 杜宇、韓潔） 編輯：孫遲
