②漲工資，誰給漲——
政府不能直接決定多數人的工資，呼吁企業(yè)提薪的同時應給小企業(yè)減負
漲工資，誰來給漲？一些職工擔心，國家提出要把大家收入漲上去的目標，可如果老板就是不給漲工資怎么辦？
要把工資漲上去，存在一個由誰來“埋單”的問題。對于公務員、事業(yè)單位員工，財政可以埋單。對于國有企業(yè)，近幾年經營狀況火紅，給職工漲工資不是難題，只要政府倡導，國企通常積極響應，何況目前部分國企最擔心的是被指責職工工資過高。對于大企業(yè)、技術密集型、資本密集型企業(yè)，也有給職工漲工資的能力和空間。
目前，漲工資主要難在競爭性行業(yè)里的中小企業(yè)。利潤微薄、特別在乎勞動力成本的，是這類企業(yè)。工資整體水平比較低、最有必要提高工資的，也是這類企業(yè)。
有關部門曾在寧波等地做過調查，發(fā)現在用工緊缺的情況下，如果職工月工資提高到2700—3000元，工人滿意度和穩(wěn)定性都會大大提高。這樣一個工資水平，當地的大企業(yè)都表示能接受，甚至有的企業(yè)希望政府把最低工資標準大幅提高，能夠壓制同行中的競爭對手。但大量的小企業(yè)則紛紛強調，如果提到這么高，恐怕就要關門了。而當地，不論是從企業(yè)數量還是吸納就業(yè)上講，都還是小企業(yè)占多數。
工資真正漲上去，要使企業(yè)愿意埋單，也要讓企業(yè)埋得起單，尤其是那些利潤微薄、經營環(huán)境本就面臨諸多難處的中小企業(yè)。目前，我國經工商注冊的近4000多萬家中小企業(yè)，提供了約八成的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。如何讓這些企業(yè)愿意并能夠給員工漲工資，是一個需要考慮的問題。
蘇海南認為，政府可以通過積極穩(wěn)妥推行工資集體協(xié)商、合理提高最低工資并加強勞動監(jiān)察等方式推動企業(yè)給職工漲工資，與此同時，也應當防止把職工和企業(yè)對立起來，走向另一個極端，不能讓企業(yè)真的迫于成本高企而無利可圖“埋不起單”。對于大量小型微利企業(yè)，應采取措施減輕其負擔，提高勞資雙方分配的財富比例，進而讓企業(yè)有錢賺、低收入職工工資同時較快漲。比如在政府財政收入增幅連年遠高于GDP增幅的時候，或許應當強調稅收約束機制或稅收扶持政策，放水養(yǎng)魚，減輕小企業(yè)的稅負，讓小企業(yè)有能力騰挪出為員工加薪的空間。尤其是對特定類型的勞動密集型中小企業(yè)，如紡織業(yè)、農副食品加工業(yè)、餐飲業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等低工資行業(yè)中大量的微利或困難企業(yè)，實行工資集體協(xié)商造成經營困難的，可經政府部門認定后給予一定的營業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅減免，著力提高低收入職工的工資水平。政府還有責任進一步改善經營環(huán)境，給更多的中小企業(yè)以更好的發(fā)展機會，使中小企業(yè)煥發(fā)生機與活力。
