在這位“綠色亞運(yùn)”的實(shí)施人看來(lái)，“群眾性”已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)城市環(huán)保工作的首要“門(mén)檻”?！耙源髿庵卫頌槔?，我們以往重視工業(yè)治污控污，隨著亞運(yùn)環(huán)保工作的開(kāi)展，我們認(rèn)識(shí)到群眾對(duì)城市環(huán)境治理的需求是多元化、深層次的，比如城市油煙、工地粉塵等。我們大力加強(qiáng)了這方面的工作，今年前7個(gè)月，這兩方面的群眾投訴比去年同期分別下降了49.9%和35.3%，社會(huì)滿意度大幅提高”。
亞運(yùn)還促使廣州的環(huán)保工作更加講求“合法性”。蘇澤群介紹說(shuō)，廣州大氣污染治理和水環(huán)境整治方案都向廣州市人大常委會(huì)作了專門(mén)報(bào)告，“以水環(huán)境治理為例，不論是方案的制訂還是資金的調(diào)撥，人大都進(jìn)行了充分的審議，30多批廣州市人大代表視察了治理進(jìn)程，這使得相關(guān)治理結(jié)果曝曬在陽(yáng)光下，贏得群眾的高度認(rèn)可”。
環(huán)保治理還必須講求“合理性”。蘇澤群說(shuō)，環(huán)境保護(hù)耗資巨大，“花多少錢(qián)，花哪里去了，群眾非常關(guān)心。亞運(yùn)環(huán)保進(jìn)程中，我們不僅要控制住各項(xiàng)工程的造價(jià)，還要給廣大群眾明確交代；同時(shí)，如何充分發(fā)掘市場(chǎng)力量、形成多元化投資環(huán)保格局，也值得我們不斷探索”。
“環(huán)境治理，千難萬(wàn)難，歸根結(jié)底一句話，政府在這一進(jìn)程中負(fù)有巨大責(zé)任，理應(yīng)知錯(cuò)即改。正是因?yàn)槲覀兲谷幻鎸?duì)群眾的意見(jiàn)，‘綠色亞運(yùn)’才能逐步得以實(shí)現(xiàn)，藍(lán)天白云、碧水清波才能重現(xiàn)羊城?，F(xiàn)在，我們?cè)倥e行相關(guān)座談會(huì)、公開(kāi)會(huì)，群眾提的建議和期盼遠(yuǎn)多于投訴和批評(píng)，這讓我們感到欣慰，”蘇澤群說(shuō)。
后亞運(yùn)時(shí)代：制度建設(shè)保障治污效果“不反彈”
眼下，廣州亞運(yùn)空氣環(huán)境保障即將進(jìn)入第七階段的工作，主要任務(wù)是落實(shí)“亞運(yùn)空氣質(zhì)量保障總體方案”及配套的污染控制、測(cè)報(bào)、監(jiān)管、應(yīng)急等5個(gè)子方案。
蘇澤群說(shuō)，由于采取了一系列堅(jiān)決措施，他對(duì)亞運(yùn)期間廣州的空氣質(zhì)量和水環(huán)境抱有充分的信心。
然而，社會(huì)輿論并不就此滿足。不少群眾發(fā)問(wèn)，亞運(yùn)會(huì)之后，廣州是否還能留下一個(gè)藍(lán)天碧水的好環(huán)境？
“我相信亞運(yùn)之后，環(huán)境質(zhì)量不會(huì)出現(xiàn)群眾擔(dān)心的那種‘反彈’，”蘇澤群說(shuō)，“后亞運(yùn)時(shí)期，環(huán)境福利持續(xù)惠及全體市民，這是因?yàn)槲覀円詠嗊\(yùn)為契機(jī)，正在探索為城市環(huán)保工作突破機(jī)制之‘困’?！?/p>
事實(shí)上，作為落實(shí)“綠色亞運(yùn)”承諾的一項(xiàng)突破性舉措，廣州嘗試打破部分環(huán)境治理領(lǐng)域“多頭管理”弊端。蘇澤群介紹說(shuō)，以水環(huán)境治理為突破口，廣州市的“治水方略”改變了舊思路，從單獨(dú)的水道管理向全水系協(xié)調(diào)管理轉(zhuǎn)變，從以往多部門(mén)管理、“多龍治水”向成立水務(wù)局、綜合水環(huán)境整治工作“一龍治水”轉(zhuǎn)變，不僅推出了治水一攬子方案，還掛牌成立了廣州市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司，取得了良好的政策效果。
作為亞運(yùn)環(huán)保的另一項(xiàng)探索，廣州還嘗試將環(huán)保治理行動(dòng)從“結(jié)果透明”向“過(guò)程透明”轉(zhuǎn)變。蘇澤群說(shuō)，實(shí)踐表明，隨著廣大人民群眾對(duì)環(huán)保工作的理解不斷加深、要求不斷提高，僅僅公布環(huán)保治理結(jié)果已經(jīng)不符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要，“要想讓環(huán)保工作不落空、不被質(zhì)疑，打開(kāi)環(huán)保治理之門(mén)，讓廣大群眾參與到環(huán)保治理進(jìn)程中，是政府的當(dāng)務(wù)之急”。
蘇澤群說(shuō)：“我們有理由相信，通過(guò)廣州的努力和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，包括廣州在內(nèi)的珠三角各地，通過(guò)亞運(yùn)環(huán)境保障形成的區(qū)域、流域污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，必將繼續(xù)促進(jìn)整個(gè)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，使亞運(yùn)環(huán)境保障惠及珠三角全體人民?！?/p>
來(lái)源：新華社 編輯：馮媛