該負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)行的住房質(zhì)量管理體系存在以下問(wèn)題：
第一，現(xiàn)行住房質(zhì)量保證體系沒(méi)有兼顧到市場(chǎng)供求關(guān)系的影響。如果住房市場(chǎng)供大于求，價(jià)格會(huì)下來(lái)，質(zhì)量也會(huì)上去，可是我們現(xiàn)在的剛性需求很大，一房難求，一開(kāi)盤就排隊(duì)，開(kāi)發(fā)商當(dāng)然不去想依靠質(zhì)量來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)初，市場(chǎng)上彩電少，大家都在瘋搶，誰(shuí)還去管它好賴，能買到就不錯(cuò)了，那時(shí)的電視廠家恐怕誰(shuí)也無(wú)暇顧及質(zhì)量?，F(xiàn)在怎么樣，你不出新，你不講質(zhì)量可能就得爛在那。當(dāng)然電視機(jī)和住房沒(méi)有可比性，因?yàn)橥恋刭Y源的有限性，決定了住房的稀缺性，所以更要搶。遺憾的是，我們整個(gè)住宅質(zhì)量保證體系的設(shè)計(jì)過(guò)程中沒(méi)有考慮到市場(chǎng)特點(diǎn)。
第二，限制了小業(yè)主對(duì)住宅質(zhì)量的監(jiān)督權(quán)，導(dǎo)致了質(zhì)量保證責(zé)任主體的錯(cuò)位。在現(xiàn)行的住宅質(zhì)量保證體系中，小業(yè)主作為最終產(chǎn)權(quán)人，對(duì)住宅質(zhì)量控制的監(jiān)督權(quán)是缺位的，小業(yè)主被完全排除在質(zhì)量控制體系之外，無(wú)法對(duì)住宅質(zhì)量監(jiān)督行使先予權(quán)，客觀上造成他只能寄希望于政府把質(zhì)量最后一道關(guān)，并將政府視為質(zhì)量無(wú)限責(zé)任者。
第三，現(xiàn)行的監(jiān)督制度沒(méi)有形成制約關(guān)系，難以真正發(fā)揮質(zhì)量的保證作用。開(kāi)發(fā)商、建造商和監(jiān)理商，在某種程度上是利益共同體三者沒(méi)有相互制約的關(guān)系。國(guó)家相關(guān)部門目前對(duì)住宅質(zhì)量驗(yàn)收采用的是竣工驗(yàn)收備案制和一定比例的現(xiàn)場(chǎng)抽驗(yàn)制，備案制只是形式審查，開(kāi)發(fā)商備足材料即可，抽驗(yàn)制也有別于分戶驗(yàn)收或一戶一驗(yàn)，導(dǎo)致絕大多數(shù)住宅被排除在監(jiān)管之外；而開(kāi)發(fā)商、施工方、監(jiān)理方等五方責(zé)任主體在住宅質(zhì)量驗(yàn)收中扮演的是“生產(chǎn)與賣家”角色，且施工方、監(jiān)理方等都受雇于開(kāi)發(fā)商，實(shí)際是“五位一體”，自己的商品自己來(lái)驗(yàn)，屬于自我監(jiān)管，五方責(zé)任主體如果自覺(jué)性、責(zé)任心強(qiáng)一些，住宅質(zhì)量就會(huì)相對(duì)好一點(diǎn)，否則難免出現(xiàn)漏洞，質(zhì)量堪憂。當(dāng)然在高度發(fā)達(dá)國(guó)家，在人們道德水準(zhǔn)很高，行業(yè)自律很強(qiáng)的情況下，是能夠保證質(zhì)量的。但這樣的制度設(shè)計(jì)在中國(guó)不成，起碼在行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段行不通。
房地產(chǎn)質(zhì)量法律體系亟待完善
北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心關(guān)于商品房法律調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，現(xiàn)在的住房質(zhì)量責(zé)任體系的特點(diǎn)是，住房相關(guān)法律法規(guī)非常多，但更多是以各部委規(guī)章為主，國(guó)家級(jí)立法比較欠缺，因此在使用中帶來(lái)一系列的困惑。
房屋質(zhì)量關(guān)系國(guó)計(jì)民生，值得國(guó)家和社會(huì)高度關(guān)注重視。我國(guó)房地產(chǎn)雖然發(fā)展迅速，但相關(guān)配套法律、法規(guī)卻不能如此之快地更新和完善，使開(kāi)發(fā)商在較低的違法成本和較高的利潤(rùn)回報(bào)之間本能地選擇冒險(xiǎn)逐利。而工程招投標(biāo)不夠公平、公正、公開(kāi)，工程監(jiān)理“一家化”、“裙帶化”，竣工驗(yàn)收形式化等等管理體制的弊端更加暴露出該行業(yè)不規(guī)范、缺乏治理的現(xiàn)實(shí)要求。而作為購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，其與開(kāi)發(fā)商在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、專業(yè)知識(shí)水平等方面力量對(duì)比懸殊，處于弱勢(shì)地位。
