會議強調，要堅持以增量帶動結構優(yōu)化。通過擴大增量做大經(jīng)濟規(guī)模，為優(yōu)化結構贏得空間、創(chuàng)造條件。著力增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，實現(xiàn)增投資、促發(fā)展與擴消費、惠民生一舉多得。大力推進產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點培育一批產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)集群，高度重視現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，全面推進淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排工作，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。加快推進縣域工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面加快城鎮(zhèn)化進程，推動城區(qū)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。進一步放大兩大國家戰(zhàn)略的政策效應，不斷優(yōu)化發(fā)展空間，使兩大戰(zhàn)略區(qū)域實現(xiàn)率先發(fā)展，建成在全國有影響的經(jīng)濟增長極。繼續(xù)落實突破遼西北各項支持政策，以產(chǎn)業(yè)集群建設為突破口，加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推動跨越式發(fā)展。
會議強調，要堅持以改革創(chuàng)新增強發(fā)展動力。以建設“國家技術創(chuàng)新工程試點省”為中心任務，加大產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和企業(yè)自主創(chuàng)新力度，積極培育自主知識產(chǎn)權和自有品牌，推動新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，引領和促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，推動由“遼寧制造”向“遼寧創(chuàng)造”邁進。深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，加大國企兼并重組力度，推動民營經(jīng)濟提升速度、做大總量、提高質量，加快財政體制改革，改革投融資體制，深化農(nóng)村綜合改革，推進集體林產(chǎn)權制度配套改革，搞好農(nóng)村土地流轉市場建設試點，深化行政管理體制改革。鞏固擴大利用外資領先優(yōu)勢，擴大開放領域，優(yōu)化開放結構，提高開放質量，創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)增長新模式。進一步優(yōu)化出口產(chǎn)品結構，加快發(fā)展服務貿(mào)易和服務外包。著力拓展“走出去”的規(guī)模和空間，打造境外投資并購新優(yōu)勢。更加重視對內(nèi)開放，加強區(qū)域互動合作。
會議強調，要堅持以發(fā)展保障和改善民生。更加重視富民優(yōu)先，不斷完善收入分配政策，多渠道促進農(nóng)民增收，繼續(xù)抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)和城鄉(xiāng)特殊困難群體救助工作，讓發(fā)展成果普惠到全省人民。以提高就業(yè)質量和水平為核心，挖掘創(chuàng)業(yè)潛能，拓展就業(yè)空間，重點抓好高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，加大對就業(yè)困難群體援助力度。堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系，擴大各類保險覆蓋面，逐步提高保障標準。更加重視完善社會事業(yè)，貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，促進教育公平，提高教育現(xiàn)代化水平。積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。扎實推進第十二屆全運會的各項籌備工作。加快城鄉(xiāng)保障性住房建設，積極推進城市和國有工礦棚戶區(qū)及農(nóng)村特困戶危房改造，加快推進村屯整體改造。
會議強調，要堅持以深化文化體制改革推動文化新發(fā)展。轉變文化發(fā)展方式，打造文化創(chuàng)新主體，完善文化創(chuàng)新體系，加快推進文化傳播體系建設。進一步推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊制定實施《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，積極整合文化資源，完善文化產(chǎn)業(yè)格局，推進公共文化服務體系建設，加大公共文化服務投入力度，全面推進文化惠民工程建設，大力開展群眾文化活動，保障人民群眾基本文化權益。
會議要求，全省各級黨委要充分發(fā)揮領導核心作用，調動各方面的積極性和創(chuàng)造性，扎扎實實地抓好各項工作落實。要全面推進民主政治建設，進一步加強和改進黨對人大、政協(xié)工作的領導，密切同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團結合作，激發(fā)工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體參與社會管理和公共服務的熱情，團結和調動一切積極因素，凝聚推動振興和發(fā)展的力量。要全面開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，深入開展中國特色社會主義宣傳教育活動，大力推進社會主義核心價值體系建設。要全面加強領導班子和干部隊伍建設，形成干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)促振興的濃厚氛圍。要堅持滿懷激情、勤政廉政，始終保持奮發(fā)進取、昂揚向上的工作熱情，堅持實事求是、真抓實干，大力推進反腐倡廉建設，為抓好落實提供有力保證。
省委委員、省委候補委員，不是省委委員、省委候補委員的省人大、省政府、省政協(xié)領導班子中的黨員負責同志，正省級老同志，省紀委常委，省委各部委、省（中）直各單位黨員主要負責同志，不是省委委員、省委候補委員的有關市市長參加會議。（記者葛傳東）
來源：遼寧日報 編輯：馬原
