民企訴訟百姓上訪，央企大礦“巋然不動(dòng)”
據(jù)了解，針對(duì)北洺河鐵礦和玉石洼鐵礦的尾礦庫(kù)導(dǎo)致金祥鐵礦透水被淹事件，金祥鐵礦于2008年7月將兩家國(guó)有鐵礦起訴至邯鄲市中級(jí)法院，但目前法院尚無(wú)做出判決。
金祥鐵礦負(fù)責(zé)人張春華說(shuō)，國(guó)家安監(jiān)總局于2006年4月6日下發(fā)《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》，其中第十六條明確要求“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，為其尾礦庫(kù)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫(kù)，不得生產(chǎn)運(yùn)行?！?/p>
“兩家國(guó)有鐵礦在尾礦庫(kù)尚未獲得安全驗(yàn)收、更未取得安全生產(chǎn)許可證情況下就非法排尾，導(dǎo)致剛剛投產(chǎn)的金祥鐵礦遭遇滅頂之災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)5000多萬(wàn)元?！睆埓喝A說(shuō)，“訴訟至今已一年多了，我們期待著法院能盡早做出公正裁決?！?/p>
針對(duì)北洺河鐵礦向北洺河河道造成河灘農(nóng)田被占、周邊環(huán)境污染之事，臨河而居的高村村民也開(kāi)始聯(lián)名上訪。
北洺河是滏陽(yáng)河的一條重要支流，不僅是邯鄲市境內(nèi)主要行洪河道，也是武安老百姓的母親河。國(guó)家有關(guān)部門(mén)于1990年12月30日頒布的《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》明確規(guī)定“選礦廠必須有完善的尾礦設(shè)施，嚴(yán)禁尾礦排入江、河、湖、海。”
“作為國(guó)有大礦，北洺河鐵礦難道不了解國(guó)家的規(guī)定嗎？為什么僅僅憑借與村干部的一紙協(xié)議就可以肆無(wú)忌憚地向河道非法排尾？”高村村民侯有良說(shuō)，對(duì)此，他作為村民代表曾帶著全村39戶(hù)村民簽名的上訪信赴北京反映情況，并受到國(guó)家環(huán)保部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。4月1日，環(huán)保部信訪辦公室將他們的上訪材料批轉(zhuǎn)下來(lái)，可問(wèn)題未得到解決。直到今天，北洺河鐵礦的尾礦漿仍在嘩嘩地向河道里排放著。
武安市政府有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)在接受記者采訪時(shí)坦言，對(duì)于五礦邯邢局下屬鐵礦非法排尾一事，當(dāng)?shù)卣块T(mén)不是不知道，但卻管不了?！八麄兪侵醒肫髽I(yè)，自恃財(cái)大氣粗，根本不把地方執(zhí)法人員放在眼里?！边@位不愿透露姓名的領(lǐng)導(dǎo)建議說(shuō)，“這需要新聞媒體加大監(jiān)督力度，只有公開(kāi)曝光后才能引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，問(wèn)題才好解決?！?/p>
中國(guó)五礦下屬兩鐵礦非法排尾有恃無(wú)恐
當(dāng)?shù)卣Q(chēng)“不是不知道，就是管不了”
中國(guó)五礦集團(tuán)下屬的兩家國(guó)有鐵礦，在尾礦庫(kù)尚未驗(yàn)收、更未取得安全生產(chǎn)許可證之際，便非法排放尾礦漿，造成下游一民營(yíng)礦山企業(yè)透水關(guān)停。此后，兩家國(guó)有鐵礦改道排尾，其中一家居然將尾礦排入附近的河道，河灘農(nóng)田被占，環(huán)境嚴(yán)重污染。
這兩家國(guó)有鐵礦是中國(guó)五礦集團(tuán)邯邢冶金礦山管理局下屬的北洺河鐵礦和玉石洼鐵礦；遭透水關(guān)停的民營(yíng)小礦是武安市礦山鎮(zhèn)金祥聯(lián)辦鐵礦(簡(jiǎn)稱(chēng)金祥鐵礦)。
2007年10月23日，金祥鐵礦突然發(fā)生大面積突水。同年11月26日，由中國(guó)煤炭地質(zhì)總局水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)勘察院在公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督下取水樣檢驗(yàn)后做出的《突水調(diào)查報(bào)告》認(rèn)定：金祥鐵礦“突水水源為距該礦上游約60米的尾礦庫(kù)。”即北洺河鐵礦和玉石洼鐵礦共有的尖山北尾礦庫(kù)。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，尖山北尾礦庫(kù)的《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》是在2008年8月做出的；其取得“安全生產(chǎn)許可證”的時(shí)間則是2008年8月28日。
“國(guó)家安監(jiān)總局于下發(fā)的《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》明確要求：‘未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫(kù)，不得生產(chǎn)運(yùn)行。’可兩家國(guó)有大礦卻置國(guó)家規(guī)定于不顧，在尾礦庫(kù)取得安全生產(chǎn)許可證近一年之前就非法排尾，導(dǎo)致金祥鐵礦透水關(guān)停，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)5000萬(wàn)元?！苯鹣殍F礦負(fù)責(zé)人張春華說(shuō)，“我們已將兩家國(guó)有鐵礦訴至法院，要求他們停止侵權(quán)并做出賠償?！?/p>
據(jù)了解，今年初以來(lái)，兩家國(guó)有鐵礦已不再向尾礦庫(kù)排尾，其選礦場(chǎng)流出的尾礦漿排到哪里去了呢？記者追蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，玉石洼鐵礦將尾礦排進(jìn)附近一個(gè)巨大的坑塘；而北洺河鐵礦的尾礦則排進(jìn)當(dāng)?shù)睾恿鳌睕澈印１睕澈予F礦有關(guān)人士稱(chēng)，向北洺河排尾得到了河道附近的高村村干部的允許。
北洺河是滏陽(yáng)河的一條重要支流，也是邯鄲市境內(nèi)主要行洪河道。國(guó)家有關(guān)部門(mén)于1990年12月30日頒布的《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》明確規(guī)定：“選礦廠必須有完善的尾礦設(shè)施，嚴(yán)禁尾礦排入江、河、湖、海?！?/p>
“作為國(guó)有大礦，北洺河鐵礦難道不了解國(guó)家的規(guī)定嗎？為什么僅僅憑借與村干部的一紙協(xié)議就可以肆無(wú)忌憚向河道非法排尾呢？”高村村民侯有良說(shuō)，他曾帶著全村39戶(hù)村民簽名的材料到北京反映此事，但問(wèn)題至今沒(méi)有解決。
一位姓王的村民說(shuō)，排向河道的尾礦，不僅占了河灘農(nóng)田，還嚴(yán)重污染了環(huán)境，刮風(fēng)的時(shí)候，尾礦礦砂中的有害物質(zhì)隨風(fēng)飛揚(yáng)，村里許多人得了皮膚??；更嚴(yán)重的是，堆積如山的尾礦對(duì)河道行洪造成巨大安全隱患。
武安市政府一位不愿透露姓名的領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)，對(duì)于兩家鐵礦非法排尾一事，當(dāng)?shù)卣块T(mén)不是不知道，但卻管不了。因?yàn)橹醒肫髽I(yè)自恃財(cái)大氣粗，根本不把地方執(zhí)法人員放在眼里。
編輯：寧波 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)（李新民）
